整合歷史文化資源 明確新區形象定位

發布時間:2014年11月13日來源:區政協網站作者:政協管理員

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  整合歷史文化資源 明確新區形象定位

  區政協學習與文史委員會 民建大興區總支部

  區域形象是一個區域特色的集中體現,是自然環境與人文環境相互作用并在歷史長河中沉淀、升華的產物,是一個區域區別于其他區域的根本所在。它體現了每個區域過去的歷史風采,也體現了未來的追求和發展方向。城市形象對內可以凝聚人心,激勵士氣,喚起市民的歸屬感、榮譽感和責任感;對外它是現代城市管理的品牌,可以通過良好形象的建立,在國內國際贏得自己的發展地位,進而實現更豐厚的社會經濟效益。區域形象定位指的是在與別的區域相比較的基礎上,從本區域的現狀和歷史出發,充分挖掘本區域的各種資源,并對關乎區域發展的各種因素進行綜合分析,著眼于區域的歷史、現在、未來的繼承和統一,按照特殊性、科學性的原則,找到區域的靈魂和精神,選取富有個性的區域形象資源加以凸顯放大,確定區域發展的目標和方向。

  一、區域形象定位的重要意義

  一是有助于樹立區域鮮明而獨特的形象,和其他區域區分開來。通過挖掘區域的特性,結合有效的傳播手段,在公眾腦海中占據重要的位置,做到先入為主,其他區域想要再擠占這個獨特的心理位置就會比較困難,從而該區域獨特的區域形象也就得以樹立。

  二是有助于形成區域與公眾之間的心理對應關系。成功的區域形象定位,將會使得公眾在心理上對該區域有一個明確的印象,從而形成一種心理上的對應關系。比如,現在一提到義烏,人們就首先想到小商品,這歸功于義烏鮮明的定位:小商品的海洋。義烏在其獨特的定位確立之前,只是浙江眾多小城市當中默默無聞的一個,但是現在卻已經成為聞名全國的小商品集散地。

  三是借助定位形成的鮮明區域形象將極大地推動區域經濟的快速發展。這點從上海的發展中得到了明顯的體現。上海一直將自身的城市形象定位于“國際化大都市”,這一鮮明的城市形象定位使得上海一直保持長三角地區的領頭羊地位,其城市經濟也一直處于高速發展的狀態中。

  四是有助于區域在激烈的競爭中獲得競爭優勢。在新一輪的區域競爭中,競爭焦點開始聚集到區域形象上。這從央視逐年攀升的形象廣告宣傳上也可以窺見端倪。各個區域要在激烈的競爭中獲得優勢,占據競爭中的有利地位,那么一個很好的方式就是借助定位形成個性鮮明的、別人無法模仿的區域形象。

  國內外區域形象定位比較成功的有:維也納--音樂之都;新加坡--花園城市;桂林--桂林山水甲天下;合肥--大湖名城,創新高地;曲阜--孔子故里,東方圣城;山西--晉善晉美等等。

  二、明確我區的形象定位

  作為快速發展中的現代化新區,我們的區域形象定位是什么呢?目前有“天下首邑”、“皇家苑囿”、“京南糧倉”、“工業重鎮”、“首都發展新空間”等多種提法。基于一個政協委員的使命感和責任感,今年以來,通過不斷的走訪、座談、論證,并廣泛征求社會各界的意見,通過把悠久的歷史、厚重的文化與新區發展的新機遇、新優勢、新目標相結合,我認為應將上述提法進行整合提煉,我區的區域形象定位為“天下首邑,京南福地”較為貼切。

  “天下首邑,京南福地”的形象定位言簡意賅、內涵深刻,既是大興歷史文化的真實寫照,又是新區科學發展的奮斗目標。“天下首邑,京南福地”主要包含兩層意思。

  (一)天下首邑-大興悠久的歷史、厚重的文化

  大興,中國最古老的縣份之一,秦時建置,金時定名,寓疆域廣大、興旺發達之意。元明清三代,與宛平分治京城達七百年之久,這樣的布局一直維持到民國年間。清大興縣令張茂節1685年修《大興縣志》云:大興,實為“天下首邑”,“首邑”旨意是“以成首善之化”。《順天府志》、《清史稿·地理志》、《北京通史》、《北京城圖》已經清晰地記錄了大興作為“天下首邑”的歷史檔案依據。

  關于皇家苑囿文化。自遼代起,今天的大興北部地區就成為皇家的狩獵場所。元朝時期稱今天的南海子為“下馬飛放泊”。到了明朝,明統治者把元朝的獵場擴大了數十倍,改稱南海子。“南囿秋風”是著名的燕京十景之一。南海子是元明清三代的皇家苑囿,數百年來一直發揮著封建王朝行圍狩獵、演武閱兵、別苑理政、經筵講學和屯兵牧馬的重要作用。清順治、乾隆在此分別接見過西藏宗教首領班禪和達賴,是僅次于紫禁城的政治中心。大興的歷史遺存十分豐富,有團河行宮、德壽寺、晾鷹臺等。

  關于京畿文化。大興地區自商周至清朝,乃至抗日戰爭、解放戰爭,歷史上為兵家必爭之地,形成獨特的京畿文化。大興自古就是農耕文化和草原文化融合的凝聚地,是中原地區北端的軍事重鎮。背倚京城,面向渤海,外埠進京通衢,京津都會要沖,素有“京南門戶”之稱。

  關于永定河文化。永定河是流經北京的第一大河,是首都的母親河,永定河文化是北京的母體文化。歷史上永定河河道的不斷變遷,造成了大興特定的沖積平原,也給大興地區留下了重要的水資源和多處古河道的遺存。在古河道周邊,來自山西、山東等地的移民們,秉承著敢于突破自我、敢于創新的精神特質,相互融合、共同發展。

  大興有豐富的物質文化遺產和非物質文化遺產,這是祖先饋贈給我們的財富。目前,區內已公布的文物保護單位有14處,其中市級文物保護單位2處,區級文物保護單位12處。三普登記文物項目51處。文物所館藏登記文物2000多件套。非遺項目:目前已有區級項目21項,市級項目5項,國家級項目1項。許多項目不僅保存完好,而且還得到了很好的發展,太子務村武吵子2012年走出國門到意大利交流演出,吳氏太極拳在海內外開設有26個輔導站,練習者達數千人。

  (二)京南福地-新區是北京發展的新空間

  1、良好的區位條件。新區,位于北京正南方,空間廣闊,有著得天獨厚的后發優勢。根據北京“十二五”規劃,新區是未來承載國家重大項目、承載首都重要功能、承載中心城人口和功能轉移、輻射并帶動京津冀區域發展、具有國際影響力的戰略增長極。

  2、獨特的體制優勢。新區的整合,是行政區與功能區的整合,在全國只有上海的浦東新區與天津的濱海新區與此相同。由浦東新區和濱海新區的功能定位和成功的經驗,我們可以預見新區的輝煌未來:一是經濟發展的排頭兵;二是對外開放的窗口;三是帶動區域經濟的增長極;四是深化改革的示范區。

  3、優越的政策環境。2009年以來,北京市政府實施的兩輪“城南行動計劃”,為新區帶來了千載難逢的機遇。隨著“兩區”行政資源整合,國家級開發區的政策在新區已形成了全覆蓋;中關村科技園區大興生物醫藥產業基地掛牌后,中關村國家自主創新示范區的政策也可以同時享受。2012年,北京市出臺了《關于進一步加快推進北京經濟技術開發區發展的意見》,進一步打造首都實體經濟發展的主陣地。優越的政策環境,必將助推新區超常規、高水平、跨越式發展。

  4、科學的空間布局。持續完善中的“三城、三帶、一軸、多點、網絡化”的新區空間總體結構,形成新區城鄉統籌發展的新格局。通過基礎設施、產業設施等合理布局,實現區域內城、帶、軸、點的有機銜接和緊密配合。特別是即將建設的北京大興國際機場和正在進行中的城鄉結合部改造試點工作,為新區的空間布局增添了濃墨重彩的一筆。

  5、戰略性產業引領。新區以走創新驅動、內生增長的道路,實現經濟總量和發展質量的新跨越,著力提高產業競爭力、自主創新力、國際影響力和環境承載力為指導原則,逐漸形成高端、高效、高輻射的十大產業集群,構建“一區六園”為載體的產業發展平臺,成為首都戰略性新興產業引領區、高技術制造業核心區、體制機制創新先導區和低碳綠色發展示范區。

  三、整合文化資源,提升區域形象

  就如何整合我區文化資源,提升區域形象,提出以下建議:

  (一)重視對新區形象定位的研究

  今天我提出的新區形象定位“天下首邑,京南福地”,只是一家之言,還需要不斷地調研論證,最后達成一致共識。確立區域形象是一項具有長期性的綜合系統工程,涉及的因素很多,這就要求我們進行深入的探討和研究,最終確立準確的形象定位。

  (二)重視歷史文化挖掘,塑造區域形象

  1、整合資源,打造品牌

  從深厚的歷史文化資源中發掘、提煉出新區成長發展的獨特元素,發掘亮點,對發掘出的文物單位,建議政府部門能夠及時合理將其周邊環境進行整體規劃,并建立一套符合市場化規律的機制,做強以文物古跡為依托、歷史文化為內涵、生態景觀為特色的文化旅游市場。

  2、加強文化載體建設

  歷史文化資源數據庫的建立。隨著亦莊北京經濟技術開發區的擴區和北京大興國際機場建設啟動,新區還將有許多村莊面臨拆遷。要組織力量在已經拆遷和即將拆遷的地區搜集整理相關文字資料和民俗遺存,建立完整的數據庫。

  文化廊帶建設。在規劃建設永定河綠色生態帶、京臺高速沿線生態帶、龐采路旅游休閑帶、月季文化園、首都南部森林公園等生態廊帶時,要融入本區厚重的歷史文化,深入挖掘傳統歷史文化,廣泛借鑒先進現代文化,使新區城鎮形象和生態景觀更有特色、更有內涵。當生態休閑設施和文化相結合時,它就有了“魂”,做到形神兼備。諸如非遺文化保護區、吳氏太極文化園等都可以納入文化廊帶中。

  (三)建立健全公共文化服務體系

  合理布局文化設施,推進新興社區文化基礎設施建設,實現公共文化設施全面覆蓋。加大文化發展資金投入,鼓勵社會力量積極參與公益性文化建設,拓寬服務渠道,健全服務網絡,讓廣大群眾享有平等的高質量的文化生活。

  (四)加大宣傳力度,提升區域形象

  新區形象定位確定后,要加大宣傳力度,不斷提升自己的形象,以增強區域經濟實力和社會影響力。可以從以下幾個方面著手:一是向社會公開征集區徽、區標和區域形象的宣傳口號;二是制作新區形象宣傳片;三是結合我區的中國設計節、北京大興西瓜節和即將舉辦的洲際月季大會等節慶活動進行宣傳;四是打造具有本土特色的文藝作品;五是通過報紙、電視、網絡等媒體的廣泛傳播,助力新區形象推廣。

  各位領導、各位委員:

  鳳舞京南,浴火重生。只要我們不懈地努力,一個文化繁榮、經濟騰飛、社會和諧的現代化新區必將呈現在我們面前!

  謝謝大家。

  執筆人系四屆區政協專委會工作一室(學習與文史委員會)委員侯川,區政協常委、專委會工作二室(提案委員會)委員、民建大興區總支部主任蘇榮。

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